Menurut WHO (2008) pemberdayaan masyarakat pada bidang kesehatan dikemukakan sejak dideklarasikannya Piagam Ottawa. Piagam Ottawa menekankan bahwa pemberdayaan masyarakat pada bidang kesehatan memerlukan partisipasi masyarakat yang merupakan komponen penting dalam suatu pemberdayaan. Selain itu, Konferensi Internasional Promosi Kesehatan ke-7 di Nairobi, Kenya, menegaskan pentingnya pemberdayaan m a s y a r a k a t d i b i d a n g k e s e h a t a n d e n g a n menyepakati: memperkuat kapasitas untuk mempromosikan kesehatan, memperkuat sistem kesehatan, kemitraan dan kerjasama lintas sektor, pemberdayaan masyarakat, serta sadar sehat dan perilaku sehat.